2015年安徽省主要化肥企业用电工作座谈会顺利召开

2015年4月23日，安徽省化肥企业用电工作座谈会在安徽圣科会所管理有限公司召开。安徽省化肥工业协会理事长杨青元、名誉理事长夏英彪、副理事长王文富以及我省30多家化肥企业的主要负责人出席了会议，会议特邀安徽省物价局商价处李峰副处长到会指导。会议由刘霞峰秘书长主持。

近年来，我国化肥行业发展较快，产能过剩，市场低迷，效益下滑。一方面化肥生产消耗大量的煤炭和电力能源，造成国内环境污染严重；另一方面，产品在国内市场相互低价竞争和出口倾销，利润甚微。在此情况下，国家发改委和安徽省物价局于2015年4月15日—17日先后出台了关于“降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知”，对大工业用电和化肥生产用电价格作了重大调整，利用电力价格杠杆引导化肥企业健康有序发展。通过召开企业家用电工作座谈会，借此解读电价调整政策，并分析由此对化肥生产企业产生的影响，听取企业家在电价执行中的意见和建议等。

王文富副理事长首先回顾了我省六十多年来化肥企业对农业生产和农民增收所做的贡献，既解决了几十万人的就业问题，又促进了我省电力、煤炭、运输、机械制造等行业的发展。按照国家发改委的通知精神，今后化肥生产用电逐步与大工业电价并轨，降低大工业与工商业用电价格，上调化肥生产电价。此次我省大工业电度电价每千瓦时下调2.76分，化肥电价上调7.24分，基本电价保持不变（15元/KVＡ月）。化肥电价与大工业电价并轨分两步实施，到2016年4月执行全省统一用电价格，化肥电价上调11.87分至大工业电价水平，而且基本电价翻一番（30元/KVA月）。今年因化肥电价上调，每吨合成氨和尿素成本上涨100元左右，明年成本上升幅度更大。为此各企业领导做好充分的心里准备，加强企业管理，节能技术改造，降低成本，增强市场竞争力。氮肥企业要做好企业生产用电直供的前期工作准备。

省物价局李峰处长给各位代表解读了我省电价政策总的指导思想，在此次电价调整的大环境下，其他省份化肥电价上调的幅度更大，每千瓦时在0.10元以上，而且部分省份是一步到位。考虑到我省化肥企业的实际情况，此次电价调整分两步进行，有效缓解电价上调给企业带来的压力。李峰处长充分肯定了我省化肥企业对我省农业生产所做出的巨大贡献，理解化肥企业的实际困难，并表示在政策许可的情况下，对化肥企业给予帮助和支持。

夏英彪名誉理事长在讲话中提到，在目前的形势下，企业要加快产品结构和产业结构调整步伐，进一步转型升级，多在循环经济和精细化工方面做些探索，开发和生产具有高附加值的产品。企业要节约挖潜，采用新工艺和新设备进行节能技术改造，降低消耗，努力消化电价上涨导致产品成本上升因素。对于退城进园即将搬迁的化肥企业，面临电价上调，需要重新评估所选择的煤气化工艺及设备，适时进行工艺路线调整。夏老又对我省化肥企业的发展情况向与会代表作了简要介绍。

杨青元理事长呼吁企业集思广益，深挖潜力，有效应对电价上调对企业产生的影响，并提出四点建议：1、化肥企业生产系统除了必要的节能技术改造外，还要进一步节约挖潜，生产上用的原料煤和复合肥大宗原料最好能够集中采购，进一步降低生产成本；2、加大销售网络建设，利用电子商务开展营销业务；3、积极开拓融资渠道，谋划资本运作；4、注重安全管理和环保达标，确保生产长周期稳定运行。

临泉中能、阜阳昊源、涡阳三星和来安金禾等企业负责人先后发言，对国家出台电价改革政策表示理解，但由此产生的负面因素也客观存在，要积极应对。化肥优惠电价取消，中小化肥成本大幅度提高，企业将会出现大面积亏损甚至面临退出的风险。综合各位代表的意见，归纳成如下建议：1、目前电价由两部分组成：（1）是电度电价，（2）基本电价。我省化肥用电2014年共消耗电量约54亿千瓦时，优惠电价取消后，按照每度电差价0.25元计算，约13亿元资金可以用来冲抵大工业用电费用，从而降低一部分大工业电度电价，而且电度电价中包括电建基金、水利建设基金、水库移民资金等，是否还要继续征收有待商榷；基本电费是按照变压器容量大小收取费用，此项费用是否可以降低收费标准； 2、2015年国家积极推进电力市场化改革，探索建立独立的输配电形成机制，鼓励大工业用户与发电企业直接对接，以进一步降低用电成本。按照《安徽省电力用户与发电企业直接交易试点实施方案》通知要求，参与直接试点的电力用户支付的购电电度电价由直接交易价格、电网输配电价、输配电损耗和政府性基金和附加四部分组成。据统计，除直接交易价格外，大工业用户电力直接交易其他三部分价格分别是：（1）政府性基金及附件每千瓦时6.072分；（2）线损电价每千瓦时2.018分；（3）电网输配电价14.77分。三项合计22.86分。此三项价格太高，再加上直接交易价格，造成电力总价偏高。

与会代表一致认为，本次会议开得及时而卓有成效，取得圆满成功。安徽省化肥工业协会将根据会上所达成的共识，综合整理后，行文报告给省政府有关职能部门和中国氮肥、磷复肥工业协会。请中国氮肥、磷复肥工业协会协调国家相关部门，降低或免除中小化肥电度电价中的“政府性资金及附加”；商请省物价局进一步核算并降低过网费用中的“线损电价和电网输配电价格”，进一步降低我省基本电价（因我省基本电价全国第二）。尽力帮助企业营造良好的发展环境，使企业能够持续稳定地生产化肥支援农业，同时在参与国内外市场有序竞争中立于不败之地。

                       安徽省化肥工业协会        刘霞峰    凡晶晶