山西省甲醇燃料等新能源汽车发展政策支持很重要

　　山西省既有一定的汽车产业基础，又有发展新能源汽车的能源资源优势—

　　随着能源资源的枯竭和环境污染的加剧，以非化石类燃料为新型动力的新能源汽车日益受到人们的关注。

　　一说起新能源汽车，人们立刻会将其与低碳环保、绿色节能这些词联系起来。新能源汽车，顾名思义即采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。从长远看，新能源汽车的发展将是大势所趋。

　　前景看似美好，但不可否认由于受到制造成本高、配套基础设施不完善，方便性、舒适度与传统汽车有差距等因素制约，一直以来新能源汽车都无法大规模投入使用，有兴趣的消费者也只能望其兴叹。

　　山西省的新能源汽车产业究竟该如何做大做强呢？

　　含苞待放—新能源汽车对调整一煤独大产业结构意义重大

　　汽车产业是国民经济的重要支柱产业，具有产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大等特点，各国、各地区都把汽车产业作为支柱产业推动发展。新能源汽车作为新一轮经济增长的突破口和应对能源紧张、减缓气候变暖、实现交通能源转型的重要途径，已经成为世界不少国家和汽车制造厂商的战略选择和优先发展的新兴产业。

　　我国把新能源汽车产业定位为战略性新兴产业，今年以来，围绕《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，国家各部委密集出台了一系列推动新能源汽车发展的政策措施。可以说，当前正迎来新能源汽车产业发展的一个战略机遇期。

　　经过多年发展，山西省汽车产业已达到百亿元级产业规模，初步形成了北、中、南整车企业布局，重型汽车、专用车、乘用车和汽车零部件同步发展的产业格局。晋中榆次区已成为全省重要的专用车生产基地，大同、长治、运城、临汾、太原、晋城六大汽车零部件产业集群也已初具规模。

　　我省有一定的汽车产业基础，有庞大的汽车消费市场，也有发展新能源汽车的能源资源优势。抓住用好战略机遇和鼓励政策，充分发挥我省的能源、市场、产业等优势，加快推进新能源汽车产业的发展，对改善一煤独大的产业现状、推动产业结构调整意义重大。

　　目前，我省新能源汽车产业(包括电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车)还处于起步阶段。近年来，在国家鼓励新能源汽车产业发展政策措施的引领下，我省企业通过自主创新、合作引进等方式，积极探索在新能源汽车领域的发展，在电动汽车及配套设备研发生产、甲醇燃料及甲醇汽车研发生产、燃气汽车生产等领域取得了积极进展。

　　花多不艳—新能源汽车“山西造”尚未形成气候

　　12月18日，记者驱车前往位于晋中市榆次区的山西新能源汽车工业有限公司，一座现代化的大型新能源汽车机械装备制造基地已拔地而起。5月份记者曾来此采访，那时冲压车间刚刚安装完成，其它车间正在建设。短短6个多月时间，变化之大令人震撼。基地副总指挥尹维奇告诉记者，这里一共有冲压、焊装、涂装、总装四大车间，现在涂装和总装车间正在进行设备安装，焊装车间主体已完工。

　　这是我省新能源汽车产业发展的一个缩影。当前，我省新能源汽车产业发展势头强劲，未来新能源汽车将会出现越来越多的“山西造”。

　　目前，全省从事电动汽车生产的企业有8户，大都处于项目研发或建设阶段。其中，山西皇城相府宇航汽车制造有限公司、长治市华阳特种车辆制造有限公司、山西卓里集团有限公司进入批量生产阶段，规划具备5000辆电动客车、2000辆电动观光车、10000辆城乡接合部用电动车的生产能力。此外，大运汽车电动载重汽车研发、高平唐一与一汽合作生产电动公交汽车等项目已经启动；山西昊荣与安凯客车积极推进合作建厂事宜；上海华普汽车公司与浙江豪情汽车公司组建的山西新能源汽车工业有限公司，目前也在加紧研发推进电动汽车生产。

　　同时，我省是较早进入甲醇燃料和甲醇汽车研发领域的省份之一，目前在全国处于相对领先水平，已经具备了产业发展的基础。全省从事甲醇燃料和甲醇汽车研发及示范运营的单位有20家。重点领域包括甲醇汽车生产、甲醇汽车发动机研发及生产、甲醇汽油调配、在用车改造、甲醇汽车示范运营等。

　　此外，我省具有十分丰富的煤层气资源，为发展燃气汽车奠定了坚实的基础。目前，全省有江铃重型汽车有限公司、山西大运汽车制造有限公司、山西成功汽车制造有限公司、山西青特汽车有限公司、陕汽大同新能源汽车有限公司等汽车生产企业涉足燃气汽车的研发、生产领域。

　　然而，迄今为止，我省的新能源汽车行业尚未出现技术成熟、带动性强、市场影响力大的龙头企业。全省数十家从事新能源汽车生产研发的厂家销售收入和经济效益微不足道。

　　百花盛开—鼓励政策、配套设施、技术研发缺一不可

　　11月19日，太原市杏花岭区国税局办理了第一单新能源汽车免税手续。这也是9月1日支持新能源汽车产业发展政策出台以来，我省办理的第一笔新能源汽车免税业务。

　　对于“刚学会走路”的新能源汽车产业，政策的大力支持显得愈发重要。

　　为加快推进新能源汽车产业发展，我省组建成立了推进新能源汽车产业工作领导小组，紧紧抓住国家支持新能源汽车的战略机遇，培育壮大新能源汽车产业。

　　6月10日省长李小鹏主持召开的省政府第48次常务会议，审议通过了《山西省新能源汽车产业重大项目布局推进意见》。该《意见》着力于新能源汽车产业的顶层设计，重点从山西煤炭电力大省、煤化工和煤层气资源大省的角度调整定位山西省新能源汽车产业的发展布局，立足于转化煤炭资源、消纳电力，培育壮大高成长性的新能源汽车产业。

　　根据《意见》，我省将重点打造太原、晋中、晋城电动汽车产业基地，晋中、长治甲醇汽车产业基地，太原、运城、大同燃气汽车产业基地。到2020年，全省新能源汽车产能将达到41万辆，产销量21万辆，实现产值500亿元。

　　为了使《意见》有效落实，我省还列出8项推进措施，包括编制发展规划、加大创新扶持、设立产业发展奖励资金、纳入政府采购目录、实施停车费减免、制定用能优惠、完善配套设施建设、推进产业协作发展等相关政策，加大对甲醇汽车、燃气汽车的补贴。

　　随后，11月份我省正式印发《山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》，加快电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车等新能源汽车产业发展和推广应用，提升装备制造业水平，推进工业经济转型升级。

　　新能源汽车是一个新生事物，被大众接受认可需要一个过程。在新能源汽车的发展过程中，鼓励政策、配套设施、技术研发三个环节缺一不可，而技术研发更是成就市场的根本。

　　业内人士分析认为，新能源汽车的推行尽管是利国利民的好事，但目前的制约因素依旧很多。现在的一系列政策只能是短期效应，应从根本上解决新能源汽车技术提升以及配套设施建设、研发投入不足、人才资源匮乏、宣传推广不够等问题，并进一步打破地方保护对市场的分割。这样新能源汽车有了好技术，比传统燃油汽车的性能好、价格低，并且充电桩等配套设施跟得上，消费者没有了后顾之忧，新能源汽车自然就会获得人们的认可。

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