国家发改委、财政部近日发布了《关于推进园区循环化改造的意见》（以下简称《意见》）。4月25日，中国石油和化学工业联合会园区工作委员会主任杨挺向记者表示，化工园区实现循环经济有天然的产业链整合与资源综合利用的优势，《意见》中明确的产业结构最优化、产业链循环化、污染集中治理等主要工作对全国典型的化工园区发展有很强的针对性，化工园区将因此加快循环经济发展、升级环保水平。

　　据了解，该《意见》在产业结构最优化、产业链循环化、污染治理集中化等方面均对园区发展提出要求。其中包括，要求园区加大传统产业改造升级力度，培育和发展战略性新兴产业，不断调整和优化园区的产业结构；按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，实行产业链招商、补链招商，建设和引进产业链接或延伸的关键项目，合理延伸产业链，实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、物料闭路循环，物尽其用；加强污染集中治理设施建设及升级改造，实行园区污染集中治理。开展企业环境管理体系认证，最大限度地降低污染物排放水平。

　　杨挺认为，化工产品有上下游关系紧密这一特点，使得化工园区具有了发展循环经济的先天优势。此次出台的《意见》虽然是针对所有类型园区，但是其中所提到的产业结构最优化、产业链循环化、污染集中治理等方面都是典型的化工园区发展的基本原则，也是重点突破的方向。因此，《意见》对化工园区进一步转型升级、完善循环经济将起到促进作用。

　　据记者了解，目前，很多化工园区已经在循环化改造进行了卓有成效的探索，取得了可观的效益。

　　在产业结构调整方面，很多园区将战略性新兴产业作为园区未来引进项目的首选。江苏高科技氟化学工业园大量在建、在批项目都集中于氟化工及新材料产业领域。目前共有14个新材料工程项目正在建设，总投资额达40亿元。其中包括氟橡胶、科技水平达世界一流的水性流变聚合物助剂、新绿色冷媒等。

　　南京化学工业区也将发展新材料和高端化学品等新兴产业作为“十二五”园区发展的主攻方向。大力发展先进结构材料，积极推动聚氨酯材料、高分子材料、工程塑料等优势产品向高端发展将会是未来园区的重点工作。此外，该园区还将培育扶持高性能纤维复合材料、功能膜材料等新兴产品，同时积极发展食品添加剂、饲料添加剂、电子化学品、水处理化学品、环保型塑料添加剂等高性能、环境友好、本质安全的生命科学与高端专用化学品。

　　在构建循环经济产业链方面，上海化学工业经济技术开发区相关负责人认为，构建互供互享的循环经济产业链主要体现在招商项目和选址布局上。化工区要保证关联企业之间实现便捷、高效的化工原料、中间体、产品和废弃物的互供共享。譬如，该园区的赛科、华胜和联恒就是3家关联企业，华胜公司的聚氯乙烯项目生产的氯气，先供应到联恒公司的异氰酸酯装置生产MDI/TDI产品，再回收副产品氯化氢，配上赛科公司乙烯，经氧氯反应生产聚氯乙烯产品。氯气在整个过程中被多次利用，发挥了比传统工艺高出一倍的功效，减少了废弃物的排放。

　　在污染治理集中化方面，江苏高科技氟化学工业园的做法是从招商引资这一源头着手。他们在提高土地利用率和投入产出率上狠下功夫，实施绿色招商，提高准入门槛，着力引进“高科技、高产出、低能耗、低污染”的项目。由于每个项目严格执行节能评价，采用最先进的节能设备和技术，使园区能耗水平大大低于同行业水平。大力压缩污染物排放量，全园区日均污水排放量仅在4000吨左右。

　　杨挺告诉记者，化工园区是化工行业结构调整、升级转型的重要载体，最适合构建循环经济产业链、也最利于化工“三废”的集中处理。在土地资源日益紧张，环保要求严格的形势下，始终坚持产业集聚集约，走循环经济发展之路是化工园区今后发展的必然趋势。因此，化工园区要从空间布局优化、产业结构调整、企业清洁生产、公共基础设施建设、环境保护、组织管理创新等方面进行循环化改造，以实现提高园区的资源化利用率、降低主要污染物排放量的目标。